Грабувањето на Кина повторно ја измислува глобализацијата - Ханделсблат
Борбата за храна станува сè подраматична: Земји како Кина и Саудиска Арабија обезбедуваат огромни земјоделски области во земјите во развој наместо да се потпираат на слободната трговија. Пристапот на инвеститорите, познат како „нео-колонијализам“, може да ја загрози исхраната на локалното население - експертите бараат меѓународна повелба.
18.08.2009 година | од Андреас Ринке
БЕРЛИН Владите во Пакистан, Судан и некои други африкански земји добиваат чести посетители во текот на овие недели: понекогаш тие се претставници на саудиската влада и деловни луѓе. Понекогаш повикуваат емисари од владите на Кина, Катар и Либија. И сите сакаат само една работа - земја. Тие се предвесници на забрзаната глобална трка за земјоделско земјиште што содржи значителни политички и економски експлозиви.
Бидејќи повеќе од десетина влади на суви или населени, но пред сè финансиски силни земји во моментов се обидуваат да обезбедат плодни области за одгледување во големи размери во земјите во развој - за ексклузивно снабдување на земјите инвеститори.
Експертите проценуваат дека областа на договорите за закуп и откуп, за кои се водело и се преговарало од 2006 година, е 20 милиони хектари. Вклучени се многу пари: „Обемот на инвестиции треба да биде околу 30 милијарди долари“, проценува Јоаким фон Браун, претседател на Меѓународниот институт за истражување на политика за храна (IFPRI) во Вашингтон. Никој не знае точно затоа што грабањето на земјиштето обично се одвива во тајност - со добра причина, како што покажува договорот меѓу Катар и Кенија: Арапската држава изнајми 40.000 хектари за одгледување овошје и зеленчук - и „плати“ за тоа со ветено проширување на пристаниште во вредност од 2,3 милијарди долари. Кувајт и понуди на Камбоџа исплата на брани и патишта за возврат на правото на одгледување жито. Дури и Индија позајми пари на голем број компании за да можат да обезбедат земјиште во големи размери во Етиопија, на пример.
Геополитичката трка за храна станува сè поважна за владите и тајните служби. Разбирливото пребарување на земјите инвеститори за безбедно снабдување со храна често предизвикува политички немири. Кулминација беше падот на владата во Мадагаскар минатата година. Во тоа време активирањето беше договор со јужнокорејската компанија Даеву, со што на азиската држава и се даде четвртина од обработливото земјиште на островската држава. И во Кенија, засегнатите земјоделци го вежбаа востанието кога слушнаа за деловната соработка со Катар.
Механизмот е секогаш ист: Бидејќи капиталот е оскуден во многу земји во развој во Африка или Азија, странските инвеститори честопати имаат лесна игра. Тие ветуваат не само високи суми, туку и трансфер на знаење во земјоделскиот сектор, на пример за одгледување ориз или зеленчук, но исто така и за одгледување риби на Филипините. Очигледно неколку држави преговараат со оваа земја од Југоисточна Азија - како Бахреин, Кувајт, Катар и Обединетите Емирати.
Од гледна точка на земји како Саудиска Арабија, бизнисот има и смисла: Со години, владата во Ријад се обидуваше да ја направи пустината употреблива за земјоделството со големи трошоци. Но, со оглед на трошењето на скапоцената стока вода, пустинската држава во иднина ќе треба да се потпира повеќе на увозот на храна. Со цел да се обезбеди храна за растечкото население, владата во Ријад официјално ги поддржува милијардите во набавките направени од саудиски инвеститори во странство. Честопати тука се користи размислување од големи размери - на пример во преговорите со Танзанија за долгорочен закуп од 500.000 хектари.
Другите земји како Кина делумно водат поинаква стратегија. Бидејќи од немирите во Мадагаскар, владите во земјите во развој станаа повнимателни во однос на големите проекти. За ова, Кина сега купува во индивидуални фарми под меѓународниот и честопати национален праг на перцепција, на пример во источноафриканската земја Мозамбик - и често носи кинески земјоделци со нив да ги одгледуваат.
Последиците можат да бидат драматични. Откупот на земјиштето сега достигна такви размери што Светската организација за храна (ФАО) и невладините организации како што е Велтунгерхилфе зборуваат за „неоколонијализам“. Специјалниот пратеник на ООН за храна, Оливие де Шутер, веќе предупреди во мај на гостувањето во Бундестагот дека набавките на земјиштето се исто така предвесници на зголемувањето на цените на храната ширум светот - но оваа можност ги привлекува и корпорациите како „Дају“ и финансиските инвеститори во трката за земја. Но, на крајот, увозниците на биогорива од Германија, Велика Британија и САД исто така ја разгоруваат конкуренцијата затоа што бараат големи области за одгледување на високо-енергетски постројки.
Федералната влада стравува дека откупот на земјиштето ќе има директно влијание врз погодените земји. „Можно е исхраната на локалното население во земјите во развој во Африка да е изложена на ризик“, предупредува германскиот министер за развој Хајдемари Вицорек-Зул. Не е јасно како ова може да се поправи. Бидејќи притисокот на инвеститорите зависни од увоз на храна продолжува да расте, исто така, со оглед на климатските промени и проширувањето на пустините. „Темата мора да има поголема улога во меѓународните дискусии“, бара Вицорек-Зеул. Вистинските тела за ова се Светска банка и Г20, бидејќи земји-инвеститори како Кина се исто така членки. Токму затоа шефот на Браун во IFPRI е скептичен. ООН е исто така непогоден затоа што и владите на инвеститорите и земјите приматели имаат збор за тамошните тела. „И двете групи немаат интерес да дискутираат за нивниот бизнис.“ Тој повеќе се потпира на индустриските земји на ОЕЦД, одговорни конзорциуми за инвеститори и меѓународните здруженија на земјоделци кои го промовираат ова прашање.
Како и министерот за развој, фон Браун исто така повикува на меѓународна повелба што треба да утврди правила на однесување за странски инвестиции во земјоделскиот сектор. ФАО и ЕУ веќе завршија подготвителна работа на ова. Сепак, Јапонија се смета за меѓународен пионер - поради многу себични мотиви. Оваа земја е исто така еден од увозниците на храна и има интерес да се осигура дека богатите земји од Заливот или Кина не обезбедуваат важни прехранбени ресурси за иднината преку задната врата.
Пет прашања за: Јохим фон Браун