Збогум за политиката на Елена
Тоа требаше да биде најголемиот проект за собирање податоци во историјата на Сојузна Република и да ја намали бирократијата: централна изјава за електронски надоместок - накратко „Елена“. Не се споменуваше закана за заштита на податоците.
Понекогаш диетата е резултат на разумен увид; понекогаш е едноставно медицинска потреба. Диетата со податоци што федералната влада сега си ја наметна себе си и која конечно се одрече од централната изјава за електронски надоместок („Елена“) е обете - последица на увидот и неопходноста. Најмонструозниот проект за собирање податоци во историјата на Сојузна Република веројатно немаше да биде закопан толку брзо ако Федералното Министерство за труд и економија се водеше единствено од увидот дека заштитата на собраните податоци на вработените не може да се гарантира.
Овој приговор не беше ставен само од службениците за заштита на податоците од самиот почеток, туку доби исто толку внимание како и апелот до канибалите да пробаат сурова храна за промена. Одлучувачка за крајот на „Елена“ беше очигледна потреба, поточно чистата тешкотија предизвикана од празната каса. Трошоците за планираното гигантско задржување на податоците се заканија да експлодираат.
Проектот беше планиран како ефективна мерка за намалување на бирократијата во Германија. И работодавачите и властите треба да бидат олеснети. Првата фаза започна во јануари 2010 година. Оттогаш, работодавците мораа да ги пренесат податоците за приходите на околу 40 милиони вработени со месечни уплатници во шифрирана форма до централната база на податоци на германското пензиско осигурување. Регистрирани се и информации за отсуство од работа, предупредувања, штрајкови и заклучувања од страна на работодавците. Покрај тоа, имаше информации за нормални периоди на вработување и болест и причини и периоди на известување.
Но, не само деталите за вработените кои подлежат на социјално осигурување ги бележеше централниот компјутер, туку и оние на државните службеници, судиите и војниците, иако никој од нив никогаш не треба да може да аплицира за надоместоци за невработеност. Изјавата за електронски надоместок треба да се прошири понатаму до 2015 година. Чип-картичката што секој вработен би ја добил - со неговиот или нејзиниот потпис - и која би ги содржела сите информации, исто така треба да се напојува со информации за краткотрајно работење и надоместоци за невработеност, приход од исплата на боледување и исплата на пензија. Доколку е потребно, вработените треба да одат кај властите со своите чип картички за да аплицираат за социјални бенефиции. Ова од една страна треба да ја забрза обработката на апликациите и од друга страна да спречи социјална измама.
Очигледно неуставно
Неуставноста на законот беше напишана на челото неколку пати. Освен фактот дека информациите за штрајкот и причините за прекинување немаат место на пластичната картичка; освен фактот дека не беше јасно како може со сигурност да се исклучи злоупотребата на зачуваните податоци од страна на многу овластени корисници; И освен фактот дека никој не може да објасни зошто треба да се чуваат податоците за вработените кои не подлежат на социјално осигурување - државни службеници, судии и војници, наводите за заштита на податоците во секој случај беа непропорционални. Бидејќи наводно корисниците на „Елена“ - работодавачите - тврдат дека потенцијалот за намалување на бирократијата се користи само „рудиментално“. Мешањето на основните права мора да биде потребно. Но, не е потребна правна интервенција доколку законот и онака не ја постигне својата цел. Уставната жалба поднесена пред една година, со која повеќе од 22.000 граѓани сакаа да ја симнат „Елена“ во Карлсруе, ќе имаше големи шанси за успех, барем во важни делови.
Но, тоа не беше причината што тогашниот сојузен министер за економија, Рајнер Бридерле, привремено го запре проширувањето на депонијата за податоци за вработените во летото минатата година. Тој беше суспендиран затоа што стана премногу скап, т.е. затоа што барањето чини премногу. Бидејќи според пресметките на општините, спроведувањето на „Елена“ ќе беше осум пати поскапо од планираното. Трошоците по вработен не биле десет евра, туку меѓу 60 и 80 евра.
Theалбата на Германското здружение на градови дека постапката е „прескапа и неразумна за апликантите и не е изводлива во оваа форма за општините“ ја сослуша Сојузниот министер за економија, како и протестот на средната класа, „дека посакуваното олеснување не се одвива како што беше планирано „(Брудерле). Во тоа време, Брудерле не спомна закана за заштитата на податоците.
Одлуката на Федералната влада „да ја прекине постапката што е можно поскоро“ гласи поинаку. Причината е сè уште недоволната дистрибуција на квалификуваниот електронски потпис, кој сепак е „задолжителен според законот за заштита на податоците“ за постапката „Елена“. Исто така, може да се каже: потписот е толку раширен, бидејќи е толку скап. Во случајот на „Елена“, увидот и неопходноста влегоа во среќен сојуз.