Бесплатни сметки како да се ослободите од една бирократија и да добиете друга

Автор: КАПИТАЛ/Датум на објавување: 23-04-2008 00:04

Откако ги елиминираа стандардизираните фактури од Националната печатница, парламентарците усвоија закон со кој ставаат стапчиња во тркалата на фактурите испратени по електронска пошта. Едноставно печатење овозможува заобиколување на законот. Бирократските услови во однос на системите за издавање фактури беа елиминирани на почетокот на минатата година. Половина година подоцна, парламентот усвои закон за спротивставување на дел од бирократијата. Ова се фактури испратени по е-пошта, кои мора да ги пополните

Бирократските услови во однос на системите за издавање фактури беа елиминирани на почетокот на минатата година. Половина година подоцна, парламентот усвои закон за спротивставување на дел од бирократијата. Станува збор за фактури по електронска пошта, кои мора да исполнуваат голем број услови, почнувајќи од 2008 година. Министерството за економија и финансии и Националното регулаторно тело за комуникации и информатичка технологија (ANRCTI) мораа да изготват правила за спроведување на законот. По девет месеци, правилата сè уште не се донесени. И вината се пренесува од една во друга институција. „Предлог-одлуката, со промените што настанаа како резултат на процесот на јавна консултација, беше испратена до Министерството за економија и финансии, со цел да се добие советодавно мислење“, тврдат претставниците на АНРЦТИ. Тие прецизираат дека има и двајца вработени државни службеници, кои треба да ги анализираат апликациите што не можат да се достават. Времето минува, сепак, и платата исплатена од буџетските текови ... Оние од Министерството за финансии не можеа да ни одговорат за два дена кој е надлежен за примената на тој закон и зошто не му дадоа ок на АНРЦТИ.

Санкции за службени лица од двете институции кои не ги усвоиле правилата на време, не постојат. Наместо тоа, сите компании кои сакаат да се откажат од фактурите за хартија се забранети, бидејќи законот за електронски фактури воведува обврска за одобрување од ANRCTI, што не може да се додели во отсуство на правила. Компанија што не е во согласност со законот за електронски фактури (бр. 260/2007), вклучувајќи ги и одредбите за одобрување, е подложна на казни од 500 до 5000 леи. На овие се додава и фискална санкција: неможноста да се користат документите во сметководството, да се пресмета данокот на добивка.

Закон за зделка

Парламентарците го мотивираа усвојувањето на законот со фактот дека тој ќе ја стимулира употребата на електронски фактури и ќе ја зголеми довербата во новиот систем. Но, ефектите се токму спротивни: бирократски процедури и нови трошоци што компаниите треба да ги понесат. Покрај тоа, законот е толку добро направен што може да се заобиколи со едноставен клик. На копчето за печатење.

Измените и дополнувањата на Фискалниот законик, кои стапија на сила на почетокот на 2007 година, им дадоа на компаниите слобода да прават свои фактури. Мерката, донесена за усогласување на законодавството со европската, придонесе за намалување на бирократијата: повеќето компании се ослободија од стандардизираните форми под монопол на Националната печатница и од редиците и трошоците за нивна нарачка и набавка. Одредбите од фискалниот законик наложуваа да има одредени информации на фактурата: податоци за идентификација на купувачот и продавачот, производите со цената и ДДВ, итн. и условот за печат е отстранет. Во основа, фактурите направени во word или html (код што се користи за прелистување на Интернет) може да се користат во сметководството.

Сепак, здивот на свеж воздух даден од бирократијата на сметките не беше долготраен. Само по седум месеци, во јули 2007 година, парламентарците усвоија закон што става стапчиња во сметките испратени по е-пошта.

Обврски што лесно се избегнуваат

Од почетокот на 2008 година, продавачите кои користат електронски системи мора да добијат одобрение од Националниот регулаторен орган за комуникации и информатичка технологија (ANRCTI); очигледно за одредена такса. Покрај тоа, мора да купите услуги за дигитален потпис и временски ознака (кои не се потребни за фактури во хартија). Дигиталниот потпис е датотека со која се потврдува дека документот за кој станува збор е издаден од одредено лице или компанија, а временскиот печат е „точното време“ прикачено на потпишаниот документ. За софтверот „точно време“ на Интернет, романските власти вложија не помалку од 70.000 евра.

Трошоците за потписи и време во дигитален формат можат да достигнат илјадници евра за компанија што издава стотици фактури дневно - како што е агенција што продава авионски билети или на концерти на Интернет. На овие се додава и надоместокот за анализа на досието од страна на ANRCTI - од 3.700 леи според нацрт нормативен акт што не стапил на сила - и оние со ревизија на информациони системи.

Компаниите што издаваат електронски фактури без одобрение од ANRCTI ризикуваат казна од 500 до 5000 леи. Покрај тоа, тие повеќе не можат да ги одземаат тие трошоци при пресметување на данокот на доход. Сепак, обврските со одобрување и купување на софтвер за издавање фактури по електронска пошта може да се избегнат многу едноставно: со печатење на фактурите примени по е-пошта. „Хартиените фактури издадени преку софтвер креиран за издавање фактури и отпечатени може да се користат како придружни документи во сметководството“, се вели во одговорот на претседателот на ANRCTI, Дан orоргеску, со оглед на барањето испратено од даночен обврзник.

Без бирократија во ЕУ

ЗАКОНОДАВСТВО Земјите-членки не можат да им наметнуваат на даночните лица кои обезбедуваат стоки и услуги на нивната територија дополнителни обврски или формалности во врска со преносот на фактурите преку електронски средства. (Директива на ЕУ)

ЕЛЕКТРОНСКА ПОТПИСА Фактурите пренесени со електронски средства ќе бидат прифатени од земјите-членки под услов автентичноста на потеклото и интегритетот на содржината да бидат загарантирани или преку употреба на напреден електронски потпис или преку EDI (електронска размена на податоци).

ПРАКТИКА Од извештаите направени од земјите на тема регулативи за ДДВ, се чини дека Романија е единствената земја што бара системите за фактурирање да бидат одобрени од властите. Во огромното мнозинство држави, употребата на дигитален потпис е доволна. Литванија е единствената земја која бара одобрување на дигитални потписи.